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然而，目前我国法律、行政法规和部门规章中调整建设工程施工合同的强制性规范就有60多条，如果违反这些规范都以违反法律强制性规定为由认定合同无效，不符合《合同法》的立法本意，不利于维护合同稳定性，同时也会破坏建筑市场的正常秩序,如，出台法律、法规、规章等规定，建设工程施工合同订立之前，建设单位应当依法办理建设工程的行政审批手续,另外，因建筑市场的不规范，挂靠、借用资质、非法转包的个体包工头往往也以被挂靠、被借资质或转包人单位“项目经理”的名义出现在合同履行中，一旦发生纠纷，诉讼主体、责任承担主体及责任承担方式如何确定即会引起极大争议。