医院算事业单位吗(公立医院是国企还是事业单位)

导读:
公立医院的医生和护士,确实是事业编制。而且,也是财政供养。从被取消的42种事业编单位可以看出,排名前两位的就是公立医院医护人员,以及公办高校教职工。事业单位在我们的日常生活中扮演着非常重要的角色,存在于生活中的方方面面,从婴儿啼哭着来到我们身边事业单位就开始伴随着他的成长,这个过程伴随着一个人的全部人生。
1.每天的生活都离不开事业单位
在社会中事业单位是提供公共服务和公共产品的主要载体,但是在现实生活中我们常常将部分事业单位和政府机关混淆,特别是政府机构的下设单位中不易区分事业单位和政府机构,那什么才是事业单位,我们需要从两个方面入手。
事业单位的法定含义事业单位是我国特有的社会组织,从机构数量和从业人数上看事业单位是仅次于企业的第二大类组织,事业单位从建国后便诞生,但具体什么是事业单位在1998年10月首次采用法律的形式定义事业单位(1949年到1998年跨越了将近50年时间,没有定义的主要原因可能是在计划经济时期国家包办一切的原因)。
《事业单位登记管理暂行条例》中第二条:“本条例所称事业单位,是指国家为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。”,从条例中可以看出事业单位有几大特点,第一,事业单位的的设立以社会公益为目的,区别于企业的营利目的;第二,事业单位为国家所有,由国家举办或利用国有资产举办;第三,事业单位主要活动在卫生、教育、科技等行业。特别要说明的是,上述概括只是理论上的定义概括,并不能涵盖事业单位名义下的所有组织,现实中的事业单位涉及众多行业和行政、公益等职能,现实中的事业单位要更加丰富、复杂、多样。
2.现实中的事业单位
我国共有事业单位130万个,约有4000万从业人员。主要从事,教育、科研、文化、卫生新闻出版、广播电视、社会福利、救助减灾、统计调查、技术推广、人才交流、就业服务、经济监督事务、测绘、物资仓储、就业服务知识产权等行业和领域。在这些事业单位中教育事业单位48万个,人员1400万,约占事业单位总人数的50%;卫生事业单位10万个,人员400万,约占事业单位总人数的15%,文化事业单位8万个,人员150万,约占事业单位总人数的4%;科研事业单位8000个,人员69万人,约占事业单位人员总数的24%,虽然事业单位涉及行业众多,但仍主要集中在教育、卫生、文化这几个行业,正是这种分类发展的特点才有了目前正在推进的事业单位分类改革。
这些耳熟能详的的组织机构有一个共同的名字就是:事业单位。大部分人都不会想到,福利彩票管理中心、故宫博物院、清华大学有一个共同的名称就是事业单位,同时也想不到人民大会堂、中国人民银行征信中心、各地的住房公积金管理中心同样是事业单位。事业单位职能多样,行业分布广,隶属关系不同,同时和我们的生活息息相关,在现实中很多看似是政府行政机构,实则是事业单位,但有些是事业单位却是依据《公务员法》管理具有行政监督执法能力的事业单位。正是事业单位分布于不同的行业,提供不同的服务和职能,导致事业单位特征的模糊,所以到目前没有能通过法律和法规来定义现实中所有的事业单位,但是事业单位分类改革的总体目标已经非常清晰。通过事业单位分类改革,将从事公益职能的事业单位继续保留在事业单位内增强公益属性,同时鼓励社会力量兴办社会事业。
总体来看,现实中的事业单位构成非常复杂和丰富,涉及行业众多,除了传统的科教文卫体还有建筑质量、统计、专利技术、社会福利、机关后勤等;《事业单位登记管理暂行条例》中的事业单位要简单很多。就像找女朋友时只要求漂亮身材好就可以了,找媳妇时还需要求工作好、性格好、脾气好、会做饭、会带孩子甚至父母有没有退休金。


