怎么向劳动局投诉（拖欠工资打12345管用吗）

拖欠工资劳动者可以打12333电话投诉,该电话是人力资源和社会保障局的电话。如果有投诉可以找劳动局,若是双方有争议就找劳动仲裁部门。劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议,建立劳动关系应当订立劳动合同。

在12348法律援助中心值班时，所接听的咨询电话中最多的就是农民工讨要工资的问题。

这类咨询有着一些共同的特点：

涉及人数多：一个咨询电话往往是涉及十几个人的工资，平均到每个人钱数不多，但是总数加起来不少;

证据欠缺：有很多咨询的当事人手上什么证据都没有，就是跟着小包工头干活，劳动合同、工资条一概没有，甚至欠条也没有;

数种维权方式未果：咨询的当事人找过包工头，找过施工单位，找过工程发包方，找过清欠办，找过劳动监察，都解决不了才来咨询律师。

这些特点反映出来几个问题：

1、工人工资很少有按月发的，大部分都是几个月甚至是一年才结算一次;

2、工资并不是由施工单位直接发放，而是因为违法分包的问题，发包方把工资发给施工方，施工方把工资发给分包方，分包方再把工资发给大包工头，大包工头再发给小包工头，经过这么多环节才能发到工人手里;

3、证据欠缺，造成维权困难的情况产生，工资多少怎么结算都是口头协议，垫不起款的包工头一看要赔钱就一跑了之，欠条都不给打一个，工资到底多少根本算不清;

4、清欠办，字面意思就能理解这是个什么部门，为了应对欠薪的问题，专门成立一个部门，你就可以想象欠薪的问题是多么普遍了;

5、工人维权途径很多，效果不好有多方面的原因，但是没有证据肯定是非常重要的因素之一。

那针对欠薪问题应该怎么办呢?

首先要做的就是收集证据，能给钱就拿钱，给不了钱就要打欠条，至少也要有电话录音来证明到底欠了多少钱;

其次，清欠办、劳动监察可以同时找，如果证据明确，可以要求劳动监察出具支付工资的函，还不支付的话，可以通过公安报案，以《刑法》第二百七十六条【拒不支付劳动报酬罪】立案处理。

具体的法律依据是：

以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金;造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

这里特别需要注意的是，一定要劳动监察部门发出要求支付工作的函才行，因为法律明确规定构成拒不支付劳动报酬罪的条件是“经政府有关部门责令支付仍不支付的”。

在跟电话咨询的当事人沟通到这一点时，他们都会问劳动监察部门不发怎么办?最简单的办法就是投诉劳动监察的执法人员不作为，道理很简单，谁有问题就应该处理谁，谁包庇有问题的人，就投诉谁，问题就有希望解决了。

再次，有了欠条的话，可以直接起诉到法院，拖欠工资的纠纷是可以不经劳动仲裁直接起诉到法院的，省去了一个环节，能提高效率。

需要注意的是，这类案件可以依据《民事诉讼法》第一百零九条的规定，向人民法院申请先予执行，意思就是不用等出判决，就可以先让对方把工资支付了。

具体的依据是：

人民法院对下列案件，根据当事人的申请，可以裁定先予执行：

(一)追索赡养费、扶养费、抚养费、抚恤金、医疗费用的;

(二)追索劳动报酬的;

(三)因情况紧急需要先予执行的。

北京在整治农民工工资问题上，力度是非常大的，根据北京地区的规定，工人工资必须支付到工人本人名下的银行卡上，没有支付就是公司的问题，工人去劳动监察举报，就要求公司先支付了，再让公司去向包工头主张权利，如此以来，也在一定程度上避免了欠薪事件的发生，也在欠薪事件发生时，保护了这些辛苦劳作的工人。