国家赔偿以支付赔偿金为主要方式

导读:
国家赔偿是指因国家机关或其工作人员在依法行使职权过程中侵犯公民、组织等合法权益,造成损害,国家通过支付赔偿金等方式予以补偿的行为。国家赔偿以支付赔偿金为主要方式的原因是其具有明确的补偿对象和补偿标准,便于实施和维护受害人合法权益。
国家赔偿是指因国家机关或其工作人员在依法行使职权过程中侵犯公民、组织等合法权益,造成损害,国家通过支付赔偿金等方式予以补偿的行为。国家赔偿以支付赔偿金为主要方式的原因是其具有明确的补偿对象和补偿标准,便于实施和维护受害人合法权益。
国家赔偿一般包括行政赔偿、刑事赔偿。根据《国家赔偿法》第25条规定:国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。能够返还财产或者恢复原状的,予以返还财产或者恢复原状。“2020年5月18日,最高人民法院下发通知,公布了自2020年5月18日起作出的国家赔偿决定涉及侵犯公民人身自由权的赔偿金标准为每日346.75元。
行政赔偿
行政赔偿是指行政机关及其工作人员在行使职权过程中违法侵犯公民、法人或其他组织的合法权益并造成损害,国家对此承担的赔偿责任。
1、行政赔偿范围
行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯人身权情形之一的,受害人有取得赔偿的权利:
(一)违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的;(二)非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的;(三)以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的;(四)违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的;(五)造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为。
行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的,受害人有取得赔偿的权利:
(一)违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的;(二)违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的;(三)违法征收、征用财产的;
(四)造成财产损害的其他违法行为。
2、不承担赔偿的情形:
(一)行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为;(二)因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的;(三)法律规定的其他情形。
3、行政赔偿具有如下特征:
(1)行政赔偿的责任主体是国家,而不是行政机关及其工作人员;(2)行政赔偿是国家对行政侵权行为所承担的赔偿责任;(3)国家赔偿是国家对行政机关及其工作人员的侵权行为承担的赔偿责任;(4)行政赔偿是国家对其合法权益受到行政侵权行为损害的公民、法人或其他组织承担的赔偿责任。
刑事赔偿
刑事赔偿是指公安机关、国家安全机关、检察机关、审判机关、监狱管理机关及其工作人员违法行使职权,侵犯当事人人身权、财产权造成损害而给予的赔偿。
1、刑事赔偿范围
有下列侵犯人身权情形之一的,受害人有取得赔偿的权利:
(一)违反刑事诉讼法的规定对公民采取拘留措施的,或者依照刑事诉讼法规定的条件和程序对公民采取拘留措施,但是拘留时间超过刑事诉讼法规定的时限,其后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的;(二)对公民采取逮捕措施后,决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的;(三)依照审判监督程序再审改判无罪,原判刑罚已经执行的;(四)刑讯逼供或者以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的;(五)违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的。
有下列侵犯财产权情形之一的,受害人有取得赔偿的权利:
(一)违法对财产采取查封、扣押、冻结、追缴等措施的;(二)依照审判监督程序再审改判无罪,原判罚金、没收财产已经执行的。
2、不承担赔偿的情形:
(一)因公民自己故意作虚伪供述,或者伪造其他有罪证据被羁押或者被判处刑罚的;(二)依照刑法第十七条、第十八条规定不负刑事责任的人被羁押的;(三)依照刑事诉讼法第十五条、第一百七十三条第二款、第二百七十三条第二款、第二百七十九条规定不追究刑事责任的人被羁押的;(四)行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关的工作人员与行使职权无关的个人行为;(五)因公民自伤、自残等故意行为致使损害发生的;(六)法律规定的其他情形。
国家赔偿的案例
2010年的“钓鱼岛船事件”中,日本海上保安厅驱逐中国渔船“鸭洲渔业8号”后,强制排斥、扣留、拘禁了该渔船船长及其船员,严重侵犯了中国公民的人身自由权、人权、财产权等多项合法权益。中国政府对此事进行了依法处理,先后多次向日方提出交涉,要求其赔偿损失。经过多年的交涉和努力,日本政府最终同意赔偿中国船民及其家属约1000万元人民币。
法律依据
《中华人民共和国国家赔偿法》规定了国家赔偿的适用范围、方式和程序等具体内容。其中,第三条规定了国家赔偿适用于国家机关或其工作人员在依法行使职权过程中,对公民、组织等合法权益造成的损害;第七条规定了国家赔偿的内容主要包括经济损失、人身损害赔偿金、精神抚慰金等具体项;第十二条规定了对于国家赔偿的责任承担问题,明确了工作人员违反法律、法规和规章、不当执行职务或者超越职权等情形,被侵权人提出赔偿诉讼的情况下,应加重赔偿责任。
律师角度分析国家赔偿的程序
作为法律职业人员,律师需要对国家赔偿的程序进一步了解。在受到侵权损失时,受害人应及时向国家机关提出申请,申请可以提交书面或口头,也可以通过信函、电报、传真等形式提出。国家机关应在30日内进行核实,并根据核实结果作出合法、公正的判决。如果不服判决,受害人可以向人民法院提起诉讼。诉讼受理期限为3个月,受理后,法院将组织相关部门进行鉴定和调查,并最终作出判决。
国家赔偿以支付赔偿金为主要方式,在保障受害人利益的同时,也有利于维护国家机关工作人员依法行使职权的权益,提高其工作积极性和责任心。作为律师,应该积极参与国家赔偿案件的处理,并为维护公民、组织等合法权益发挥积极作用,共同建设法治中国。


