直接发包_直接发包备案表

招标项目办理直接发包审批指南

一、法律依据直接发包备案表：

1、法律《中华人民共和国建筑法》第十九条直接发包备案表：“建筑工程依法实行招标发包，对不适于招标发包的可以直接发包。”

2、部门规章《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》第十条：“工程有下列情形之一的，经县级以上地方人民政府建设行政主管部门批准，可以不进行施工招标：

(一)停建或者缓建后恢复建设的单位工程，且承包人未发生变更的直接发包备案表;

(二)施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的;

(三)在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，且承包人未发生变更的;

(四)法律、法规、规章规定的其直接发包备案表他情形。”

3、地方性法规《江苏省招标投标条例》第五十条第二款：“招标人有前款行为之一，但项目的主体工程已基本完成，依法重新招标可能造成国家财产重大损失的，可以不进行重新招标。”

4、地方性规章《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工直接发包管理暂行办法》第二条：“有下列情形之一的，可以直接发包：

(一)项目投资总额在50万元人民币以下的;

(二)不涉及社会公共利益、公众安全，且不使用国有资金、国家融资、国际组织或者外国政府贷款的;

(三)涉及国家安全、国家秘密的;

(四)属于抢险救灾的;

(五)利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工的;

(六)工程施工所需的主要技术、材料、设备属专利性质，并且在专利保护期之内的;

(七)停建或者缓建后恢复建设的单位工程，且承包人未发生变更的;

(八)在建工程为配合发挥整体效能所追加的附属小型工程或主体加层工程，且承包人未发生变更的;

(九)由于建设地点偏僻，施工现场条件恶劣，工程复杂或专业性、技术性要求高等原因，响应招标的潜在投标人少于三家，不能形成有效竞争的;

(十)法律、法规、规章规定可以直接发包的其它工程。”

二、办理地点(直接发包需经两道程序，先到区里初审，再到市里终审)

(一)、初审办理地点：

1、不涉及社会公共利益、公众安全，且不使用国有资金、国家融资、国际组织或者外国政府贷款的建设项目(主要指私有资金投资的办公楼、厂房、车间(不包括宿舍等公共设施))在行政服务中心建设局窗口办理

地址：惠山区政和大道行政服务中心二楼(区政府广场对面，中国银行旁)

联系人：邓明生 联系电话：83592520

2、其余项目的直接发包手续在无锡市建设工程交易管理中心惠山服务点

地址：政和大道209号建设局大楼六楼1605

联系人：周芹 联系电话：83590915;传真：83590607

(二)、终审办理地点：

无锡市建设局工程招投标管理处(无锡市建设工程交易管理中心)

地址：无锡市北大街22号(胜利门广场附近，禾嘉大厦4楼)

联系人：李明，联系电话：82768037。

三、所需材料：下列资料初审、终审时都需提供原件以供校对，所有复印件都需加盖提供者的公章。

(一)、直接发包申请及审批表(原件，加盖建设单位公章，可从网上下载)

(二)、江苏省工程建设项目直接发包合同备案表(原件，加盖建设单位公章，可从网上下载)

(三)、建设单位基础资料

1、发包方案

2、建设单位企业法人营业执照(复印件，核验原件)

3、涉及到私有投资的需提供，建设单位公司章程、验资报告复印件(涉及到母公司投资的，产权性质无法确定的，还需提供自由资金证明，参照附件)

4、建设项目立项批文复印件(复印件，核验原件)

5、建设工程规划许可副本(复印件，核验副本原件)

6、土地使用有效证明(复印件，核验原件)

7、建设单位法人代表授权负责人的委托书(原件、可从网上下载)

(四)、施工企业基础资料：

1、施工单位企业法人营业执照(复印件，核验原件)

2、施工单位资质证书(复印件，核验原件)

3、施工单位信用手册(复印件，核验原件)

4、施工单位安全生产许可证(复印件，核验原件)

5、施工单位项目负责人建造师执业证书或项目经理证书(复印件，核验原件)

6、施工单位项目负责人安全考核B证(企业负责人为C证)(复印件，核验原件)

7、施工单位项目负责人无在建工程承诺书(原件，从可网上下载)

(五)、施工合同原件(应采用规范文本)

(六)、其他证明材料

1、对应条款：(一)项目投资总额在50万元人民币以下的;

提供资料：前期资料中未体现的，出具情况说明。

2、对应条款：(二)不涉及社会公共利益、公众安全，且不使用国有资金、国家融资、国际组织或者外国政府贷款的;

提供资料：企业章程、验资报告或非国有、非国有控股企业证明(需由工商、经贸及当地政府部门或公证机关出具)

3、对应条款：(三)涉及国家安全、国家秘密的;

提供资料：区级以上保密机关出具的证明及相关资料

4、对应条款：(四)属于抢险救灾的;提供资料：区级以上民政机关出具的证明及相关资料

5、对应条款：(五)利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工的;

提供资料：区级以上民政、建设管理部门出具的证明及相关资料

6、对应条款：(六)工程施工所需的主要技术、材料、设备属专利性质，并且在专利保护期之内的;

提供资料：市级以上知识产权管理部门出具的证明及相关材料

7、对应条款：(七)停建或者缓建后恢复建设的单位工程，且承包人未发生变更的;

提供资料：原停建或者缓建项目的中标通知书(直接发包通知书)、原停建或者缓建的相关函件、恢复建设的书面报告(需基层村镇建设管理部门签署意见)、建设单位施工单位同意按原招标结算方式进行结算的承诺书或会议纪要(政府投资项目)

8、对应条款：(八)在建工程为配合发挥整体效能所追加的附属小型工程或主体加层工程，且承包人未发生变更的;

提供资料：原建设项目的中标通知书(直接发包通知书)、设计变更通知书、追加附属小型工程或主体加层的建设报告(需基层村镇建设管理部门签署意见)、建设单位施工单位同意按原招标结算方式进行结算的承诺书或会议纪要(政府投资项目)

9、对应条款：(九)由于建设地点偏僻，施工现场条件恶劣，工程复杂或专业性、技术性要求高等原因，响应招标的潜在投标人少于三家，不能形成有效竞争的;

提供资料：招标失败的书面情况报告(原件，加盖建设单位、招标代理机构的公章)

10、对应条款：(十)法律、法规、规章规定可以直接发包的其它工程。

10-1《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》第十条(二)施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的

提供资料：企业自建的书面报告(需基层村镇建设管理部门签署意见)

10-2《江苏省招标投标条例》第五十条第二款：“招标人有前款行为之一，但项目的主体工程已基本完成，依法重新招标可能造成国家财产重大损失的，可以不进行重新招标。”

提供资料：行政处罚决定书

四、注意事项及审核要求：

1、电子扫描件应当按照“建设工程项目名称简写+资料名称+页码”原则进行命名，请注意控制资料格式大小，一般不超过1m。

2、招标后报名人数不满三家的项目还需提供建设项目预算标底(原件)。

3、设立最高限价的项目流标后，办理直接发包的，发包价格不得超过最高限价。如超过最高限价的直接发包的无效，应当调整最高限价，重新招标。

4、报名未满三家或投标人数不满三家的流标项目，应优先从参与投标或报名的企业中确定。另外选择其他施工队伍的，报价不得高于其他报名或投标企业的报价，并应提供相应的证明材料。

5、合同总价应在预算标底的基础上进行让利，让利标准参照市场一般标准。

6、不符合直接发包条件及招标办审核要求，签订的施工合同无效，建设单位应当根据整改要求重新签订施工合同，并按规定办理备案手续。施工许可证项目还需办理施工许可，方能开工。

8、非施工许可项目应在办理直接发包的同时，缴纳工程交易服务费。

9、在招标企业库内的企业可以不提供企业资料原件，非施工类企业参照要求提供相应资料。

什么是建筑报批

建筑工程施工许可审批

1、 建设工程方案设计许可

2、建设工程初步设计许可

3、建设工程规划许可

4、建设工程施工图修改备案

5、建设工程方案设计招标备案

建筑工程施工许可审批流程

所需申报材料直接发包备案表：

《xx市建设工程施工(监理)直接发包备案表》(一式两份);

建设单位营业执照;法人委托书及受托人身份证;项目立项批文;

《建设用地规划许可证》及《土地使用证》;《工程审批意见》;

施工图预算;建设单位近期银行资信证明;

中标通知书;施工图审查批准书或主体工程检测意见;管道天然气开户证明;商品混凝土协议书;

施工合同;施工企业营业执照、资质证书、项目经理证及其身份证(复印件);施工企业的专职安全生产管理人员生产考核合格证书;施工组织设计;监理合同;监理企业营业执照、资质证书、项目监理部保同名单(复印件);工地流动人口计划生育责任书及《工地流动人员登记表》。

招标项目的部分申报材料可在招标前补齐。

《建筑工程施工许可证》主办科室

xx市规划建设局建筑业管理科

图纸审查;

施工图审查是施工图设计文件审查简称，是指建设主管部门认定的施工图审查机构按照有关法律、法规，对施工图涉及公共利益、公众安全和工程建设强制性标准的内容进行的审查。

施工图审查是政府主管部门对建筑工程勘察设计质量监督管理的重要环节，是基本建设必不可少的程序，工程建设有关各方必须认真贯彻执行。《建设工程质量管理条例》第十一条规定直接发包备案表：建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门审查。2004年8月23日建设部令第134号发布《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》(建设部令134号)第三条规定：国家实施施工图设计文件(含勘察文件，以下简称施工图)审查制度。施工图未经审查合格的，不得使用。

2000年5月25日建设部印发《建筑工程施工图设计文件审查有关问题的指导意见》( 建设技〔2000〕21号)强调：建设工程施工图设计文件审查作为建设工程必须进行的基本建设程序，有关各方都应当遵循。并进一步明确了施工图审查有关各方的责任，审查机构的设置及其审查范围 。

工程开工前建设单位需办理什么手续

根据《中华人民共和国建筑法》

第八条 申请领取施工许可证直接发包备案表，应当具备下列条件：

(一)已经办理该建筑工程用地批准手续直接发包备案表;

(二)在城市规划区直接发包备案表的建筑工程，已经取得规划许可证;

(三)需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求;

(四)已经确定建筑施工企业;

(五)有满足施工需要的施工图纸及技术资料;

(六)有保证工程质量和安全的具体措施;

(七)建设资金已经落实;

(八)法律、行政法规规定的其他条件。

扩展资料：

施工注意事项：

1、脚手架、脚手板有冰雪积留时，施工前应清除干净，随时检查架体有无松动及下沉现象并要求所有进入施工现场作业人员在冬季施工期间穿防滑鞋。

2、电源开关，控制箱等设施要统一布置，加锁保护，防止乱拉电线，设专人负责管理，防止漏电触电。经常移动的机具导线不得在地面上拖拉，不得侵入水中，应架空绝缘良好，凡露天使用的务必有防雨雪防潮设施。

3、施工场地要排除现场积水，做好排水措施，防止现场施工用水造成场地结冰等现象，施工场地积雪清扫后不应堆放在机电设备、构件堆放场地附近。

4、现场所有机械棚要搭设严密，防止漏雨;机电设备要采取防水、防淹措施;雨、雪后应对供电线路进行检查，保证用电安全。

5、登高作业人员(结构施工支架搭设、基坑开挖钢支撑安装等)必须佩戴防滑鞋、防护手套等防滑、防冻设施;高空作业人员必须按要求正确系好安全带，必须将安全带挂钩挂到安全牢固的物体上，严禁在安装模板时将安全带挂在模板上。

6、由于天气寒冷，积雪路滑，工人对应急突发问题反应相对迟缓，作业人员不得冒险或违章作业，按照要求配带好安全帽。

7、要做好个人保暖注意防冻伤，寒冷时节外表皮肤脆化，极易被刮破碰伤;同时，宿舍温度也会降低，严禁在宿舍内采取大功率电器取暖。

8、班组负责人在每天开工之前，做好班前安全讲评，向班组作业人员强调本班施工作业安全注意实行，重点强调雨雪天气高空作业安全。

9、当在结冰处施工时，需要铺设防滑草毡或装有防滑条的木板，且工作时必须佩戴安全绳，安全绳高挂抵用，固定在牢固的支点上面。

10、场内场外车辆行进中应控制车速，保持行车距离，防止事故发生。

11、涉及混凝土浇筑施工的，注意掺加防冻剂，浇筑完成后先覆盖薄膜后加盖草帘保温，温度低于5°时，不得洒水养护;注意控制混凝土内外温差，减少混凝土开裂。

参考资料来源：百度百科-中华人民共和国建筑法

建筑业分包合同备案是不是去地税局？需要带什么资料？

就上海而言是去各个区直接发包备案表的合同备案部门进行备案直接发包备案表，一般就是区质监站

上海市建设工程施工专业分包合同备案

一、办理依据

《关于改进本市建设工程合同登记备案工作直接发包备案表的通知》(沪建建管[2006]第086号)

《上海市建设工程合同登记备案操作程序》(沪建建管[2006]第097号)

二、携带材料

1、《上海市建设工程施工专业分包合同备案表(沪建合同07表)》(一式两份)注：该表由总包单位在上海建筑建材业()网上填报后打印，盖章确认。分包合同在总包合同备案完成后，方可填报。

2、建设工程施工专业分包合同副本(1份，加盖骑缝章)

3、《上海市建设工程施工合同备案手册》

注：专业分包为外市省进沪企业的，须在备案表上加盖相应外省市驻沪办建管处核认章。

三、办理程序

1、核对网上填报的内容与合同副本是否一致;

2、材料正确，在《上海市建设工程施工专业分包合同备案表》盖合同登记备案专用章，合同副本上盖骑缝章，并将《上海市建设工程施工专业分包合同备案表》(1份)装订在《上海市建设工程施工合同备案手册》中，留存《上海市建设工程施工专业分包合同备案表》(1份)和合同副本(1份)。材料有误，告知补正。

四、办理时限

当场办理。

五、受理部门和时间：

受理部门：上海市建筑建材业受理服务中心，地址和咨询电话见“上海市建筑建材业办事部门一览表”。

受理时间：周一至周五，上午9：00至11：30(11:15停止取号);周一至周四，下午1：30至5：00(4:30停止取号)。

监理备案需哪些资料

1、监理企业营业执照直接发包备案表;

2、监理企业资质证书;

3、进现场监理人员身份证、职称证书、注册监理工程师执业证书;

4、省建设工程施工阶段监理机构人员登记表。

施工合同备案需提供以下资料直接发包备案表：

1、中标通知书(无中标通知书提供直接发包审核表)

2、湖南省建设工程施工合同(示范文本)

3、经发承包双方盖章的《施工合同备案表》

监理合同备案您需提供以下资料直接发包备案表：

1、中标通知书(仅对监理工程招标项目)

2、建设监理合同

3、监理单位资质及监理人员执业资格证

备注：办理施工合同备案前施工单位请先缴纳防洪保安基金

扩展资料：

监理备案要求及说明：

1、监理公司在与建设单位签订监理合同15日内直接发包备案表，到建设行政主管部门办理备案。

2、人员配置在满足工程需要的前提下直接发包备案表，征得建设单位同意，项目部监理人员配置不得少于《市建设工程项目监理机构人员配置表》要求。监理公司要根据工程量、工程进度及专业需要，及时增派监理人员满足工程质量、安全监理工作需要。

3、公开招投标的项目，按监理公司投标文件中所承诺的人员及数量执行，备案时提交投标文件人员名单。

4、此表填写一式五份(建管局办公室、建管局安全科、质监站、建设单位、监理公司各一份)。

建筑企业资质升级业绩如何审核？

为规范建筑业企业资质审查工作，统一审查标准，严格审查程序，根据有关法律法规和规定，结合本市实际，现就建筑业企业申请升级有关工程业绩审查内容规定如下直接发包备案表：

一、受理人员收到建筑业企业申请材料后，应当查验工程业绩材料是否与原件一致。

二、审查人员在审查建筑业企业工程业绩时，根据下列情形，做出相应处理：

(一)施工总承包企业申请升级资质，应当提供施工合同、中标通知书、竣工验收单(备案表)或者质量核验资料、能够反映技术指标要求直接发包备案表的施工照片、图纸和工程决算资料。

根据《北京市房屋建筑工程和市政基础设施工程施工合同管理办法》(京建法【2008】138号)，施工合同应当经市或区县建委备案，合同上加盖有“合同备案专用章”。

2008年5月1日前竣工直接发包备案表的，施工合同单价在200万元以上的施工总承包工程，依据《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》(2001年6月1日起施行)规定，施工合同应当到市或区县建委办理备案，因此审查2001年6月1日以后，2008年5月1日以前竣工的施工总承包工程业绩，应当审查施工合同是否加盖“合同备案专用章”。

未经备案的施工合同，审查人员以“工程业绩不达标”为由， 对其工程业绩不予认可。施工总承包企业依法补办有关手续后，持市标办出具的证明材料，可以再次申请资质升级。

(二)专业承包企业申请升级资质，其提供的工程属于建设单位直接发包的专业工程的，专业承包企业应当提供施工合同、中标通知书、竣工验收单(备案表)或者质量核验资料、能够反映技术指标要求的施工照片、图纸和工程决算资料。