集中采购和分散采购的区别_分散采购方式有几种

政府采购的集中采购和分散采购分别是指

《政府采购法》第七条明确分散采购方式有几种，政府采购实行集中采购和分散采购相结合。意思是政府采购分为集中采购和分散采购两种采购模式。这里提到的“集中采购”、“分散采购”，到底是什么意思?

一、集中采购和分散采购是什么，如何区分?

1、集中采购

是指采购人将列入集中采购目录的项目委托集中采购机构代理采购或者进行部门集中采购的行为。

2、分散采购

是指采购人将采购限额标准以上的未列入集中采购目录的项目自行采购或者委托采购代理机构代理采购的行为。

要弄清楚二者区别，我们需要先知道集中采购目录是什么。

我国法律规定，集中采购目录必须由政府确定并公布分散采购方式有几种：

1、属于中央预算的政府采购项目，由国务院来确定并公布分散采购方式有几种;

2、属于地方预算的政府采购项目，由省级人民政府或其授权的机构确定并公布。

也就是说，如果项目被列入分散采购方式有几种了集中采购目录，就属于集中采购，反之则属于分散采购。

但无论是集中采购还是分散采购，均应采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价、竞争性磋商等国家规定的采购方式。

二、集中采购和分散采购有什么不同?

1、实施主体不同

集中采购的实施主体仅为集中采购机构，它是非营利的事业法人，不收服务费用分散采购方式有几种;

分散采购的主体，可以是采购人、集中采购机构或是集中采购机构以外的采购代理机构，除集采机构外的其他主体可以按市场化收取服务费用。

2、采购范围不同

集中采购范围由《集中采购目录》确定;分散采购的范围则是《集中采购目录》以外和经省以上人民政府批准，即凡是未纳入《集中采购目录》的政府采购项目或本部门(单位)有特殊要求且经省以上人民政府批准项目，都可以实行分散采购。

三、集中采购、分散采购相关注意事项

1、分散采购≠单位自行采购

单位自行采购和分散采购是完全不同的两个概念。分散采购仍属于政府采购，受相关法规约束，自行采购不受政府采购法规约束。

2、采购限额标准和集中采购目录都是确定是否适用《政府采购法》的标准

限额标准是以采购项目的金额来界定的，集中采购目录是以采购项目来界定的，二者不能交叉。采购限额标准是指集中采购目录中没有的采购项目，只要达到规定的金额，就必须按照《政府采购法》的规定执行。

总之，分散采购与集中采购在政府采购的大框架下是相同的，都受政府采购法律法规的约束，区别不大，但注意不要弄混淆。

分散采购的定义

与集中采购相对应分散采购方式有几种，分散采购是由企业下属各单位(如子公司、分厂、车间或分店)实施分散采购方式有几种的满足自身生产经营需要分散采购方式有几种的采购。

企业的集中采购分散采购方式有几种，分散采购没有本质区别，都是由企业说了算。分散采购的重点在于政府采购范畴下。

分散采购的具体方式可以是公开招标、竞争性谈判、询价、单一来源等。这些方式在分散采购和集中采购下都是通用的，具体操作要求没有任何差别，比如该公告的公告，该去专家库抽得去，不能自己找几个人充当专家，也不能只是在自己单位网站挂个公告，要去指定的地方挂。分散和集中只是实施采购行为的主体不同。

单位自行采购和分散采购是完全不同的两个概念。分散采购仍属于政府采购，受相关法规约束，自行采购不受政府采购法规约束。如何才能单位自行采购呢，一是一分都不用与财政沾边的钱，这种一般只适用于自收自支事业单位，其分散采购方式有几种他事业单位和行政机关不适用，二是财政部门批复同意单位自行采购，这种情况较少。自行采购就简单了，直接买就行，从政府采购的方面来说是没有什么程序要求的，当然别的纪检监察内控方面肯定有要求。

分散采购，对采购人，本质上不如集中采购简单方便，也不利于提高资金使用效果，仅适用于急、难、专的情况。

什么是分散采购

分散采购在政府采购分散采购方式有几种的范畴内分散采购方式有几种，是指采购人对集中采购目录以外分散采购方式有几种，且限额标准以上分散采购方式有几种的货物、工程、服务进行的非集中采购。

可以由采购单位自己组织，也可以委托采购代理机构。

但分散采购是政府采购两种组织形式之一，可不是随意采购，必须按照政府采购程序实施。

政府采购有哪几种方式，政府采购的主要方式是什么？

依据是否具备招标性质分散采购方式有几种，可分为招标性采购和非招标性采购分散采购方式有几种，前者包括公开招标与邀请招标，后者包括询价、单一来源采购与竞争性谈判。其中，建设工程的政府采购仅有公开招标和邀请招标两种方式。

拓展资料:

政府采购是政府机构所需要的各种物资的采购。这些物资包括 办公物资，例如计算机、复印机、打印机等办公设备，纸张、笔墨 等办公材料，也包括基建物资、生活物资等各种原材料、设备、能 源、工具等。

政府采购也和企业采购一样，属于集团采购，但是它 的持续性、均衡性、规律性、严格性、科学性上都没有企业采购那 么强。政府采购最基本的特点，是一种公款购买活动，都是由政府 拨款进行购买。

政府采购的本质是政府在购买商品和劳务的过程中，引入竞争 性的招投标机制。完善、合理的政府采购对社会资源的有效利用， 提高财政资金的利用效果起到很大的作用，因而是财政支出管理的一个重要环节。

关于政府采购分散采购

公开招标限额标准100万元、分散采购限额标准50万元分散采购方式有几种，那么50万元以下分散采购方式有几种的货物就可以按照要求由单位自行组织实施采购;50-100万元之间的货物采购，就应该按照《政府采购法》和《政府采购非招标采购方式管理办法》(2013年12月财政部令第74号)等法规规定采用竞争性谈判、询价、单一来源等方式进行采购。