垫资施工的主要风险,垫资施工是否违法

垫资施工的主要风险

那甚至会导致背上巨额债务的风险。另一方面，如果长期垫资，一旦出现资金回笼困难的问题，可能会被迫停工，而既然约定了垫资施工，那因自己资金问题停工，就不能归咎于甲方，乙方还需要承担工期逾期等违约责任。

所谓垫资施工承包是指建设工程的发包方不用预付和按工程进度给付施工承包商工程款，而是作为施工承包商的建筑企业预先垫付一定数额的工程款，带资施工到约定部分，再由发包方进行偿付。

如果对招标文件分析不透，盲目投标，很可能就会给垫资施工带来巨大风险。数年垫资施工积累下来形成了巨额应收款项，企业呆账、死账的风险日益加大，给企业、国家造成巨大的经济损失，削弱了施工企业的实力，也大大降低了与国外同行的竞争力。一些实力薄弱的企业已经陷入了困境。

垫资施工风险如何防范?

程序上要求就是对签约权的行使要有规范化的操作流程，实体上要求就是要对合约条款作综合评审，防止人人跑经营、个个都签约，难以保证签约质量，给企业带来很大的风险。

因不可拍卖物招致的风险。如承接的学校、医院及军事设施等工程项目，在缺乏担保的情况下垫资便会面临无法拍卖标的物，无法行使优先受偿权的风险。因承包方垫资过多而无力继续施工带来的违约风险及违规风险等等。谨慎把握垫资额度。施工企业应仔细核算垫资额，量力而行。

人工费用拨付周期应在招标文件和施工合同中进行单独约定。

垫资施工是否违法

1、法律主观：建设工程中的垫资行为合法。法律规定，当事人对垫资和垫资利息有约定，承包人请求按照约定返还垫资及其利息的，人民法院应予支持，但是约定的利息计算标准高于垫资时的同类贷款利率或者同期贷款市场报价利率的部分除外。

2、违反本条例规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

3、垫资施工是否违法政府投资项目不得垫资施工，但是其他的垫资施工是可以的。包工包料工程的预付款按合同约定拨付，原则上预付比例不低于合同金额的10%，不高于合同金额的30%，对重大工程项目，按年度工程计划逐年预付。

工程垫资的风险及防范措施?

竣工工程的拖欠款其风险性是很大的，必须在竣工后按照合同约定及时办理竣工结算。加强施工管理，严格履约。承包方应注意合理界定垫资款支付时限。如合同约定垫资款按形象进度返还时，则在达到支付条件时，承包方应做好相应的验收记录，以此为请求支付的凭据。合理向分包单位、材料供应商等分散垫资风险。

施工企业控制垫资风险的关键在于垫资款回收的安全性，防止垫资款变成拖欠款，因此施工企业必须要加强合同控制和签证管理工作。选择可靠的合作方。此类风险主要出现在议标工程中，防范的途径主要有：(1)了解业主和到有关部门落实的工程是否合法。

垫资承包施工的主要问题

1、在垫资施工的情况下，承包商赊欠材料、设备购置费、拖欠人工费的做法已属常见现象。但如果市场行情在一定的时期内有较大的变化，如材料、设备购置费或人工工资有较大的上涨，就会为承包商带来很大的额外负担。

2、垫资施工使建设单位的资金缺口直接转嫁到了施工企业，其结果是施工企业资金周转困难，财务费用加大，收益明显减少。

3、因此对工程范围、有关付款条件等直接与承包人经济利益密切有关的条款要仔细推敲，投标单位必须会同相关部门在报价、工程质量、项目成本、资金回收等相关方面作可行性分析。